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从实际情况来看,新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华群众共以及国国内海运条例》的决意 国务院抉择对于《中华群众共以及国国内海运条例》作如下编削: 一、将第二条第二款点窜为:“前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动,包含国际船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台处事等营业。” 二、增进一条,作为第二十二条:“国际航运交易平台经营者理当向国务院交通运输主管部门报送筹划者名称、注册地、接洽方法、平台办事协定、航运生意营业规定等信息,细致方法由国务院交通运输主管部分制定。” 三、增进一条,作为第三十九条:“国内航运交易平台运营者未按照规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部门年夜概其授权之处群众当局交通运输主管部分责令期限补报;过期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节严重的,责令遏制开展相关营业。” 四、将第四十六条改成第四十八条,改动为:“与中华国平易近共以及国缔结或者许共同参与国内海运相干条约、协定的国家或者区域,违背公约、和谈的规则,使中华人平易近共以及国根据该条约、协议享有的好处丧失或者者受损,或者拦阻合同、协议目标实现的,中华国民共和国政府有权要求有关国度或地区政府停止上述行为,采用恰当的解救步伐,并能够依据有关合同、协议停止梗概终止履行相干义务。 “任何国家或地区对于中华群众共和国国内海上运输及其辅助性营业的运营者、船舶或者者海员采纳也许辅佐、支持采用轻视性的禁止、限度或者者其余类似步伐的,除了无关公约、协定能够供给充分有效的挽救外,中华群众共以及国政府凭据实际情况采取须要的反制措施,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者许地区的船舶收取尤其费用,禁止或者限度该国家或者者地区的船舶进出中国口岸,禁止或限制该国家年夜概区域的组织以及个人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。 本决定自觉布之日起实施。 《中华人民共以及国国内海运条例》依据本抉择作响应修改并对条文序号作响应调整,重新颁布。中华群众共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号颁布 根据2013年7月18日《国务院对于废止和修改部分行政法规的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于修改部分行政法规的决定》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 按照2023年7月20日《国务院对于改变以及废除局部行政法规的决定》第四次订正 依据2025年9月28日《国务院对于修改〈中华群众共以及国国际海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国内海上运输活动,保卫公平竞争,保护国内海上运输市场秩序,保障国内海上运输各方当事人的非法权利,制定本条例。 第二条 本条例实用于收支中华人民共以及国口岸的国内海上运输筹划举动以及与国内海上运输相干的帮忙性谋划活动。 前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动,包含国际船舶代取代理、国际船舶治理、国际海运货品装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运买卖平台效劳等营业。 第三条 处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营流动,应当遵照诚恳信用的原则,依法经营,公平合作。 第四条 国务院交通运输主管部门以及有关的处所人民政府交通运输主管部分依照本条例规则,对于国内海上运输运营活动执行监督管理,并对于与国内海上运输相干的辅助性策划活动实施无关的看管治理。 国务院交通运输主管部门和无关的中央群众政府交通运输主管部门该当对于国际海上运输及其帮助性营业的经营者以及从业人员实行信誉管理,并将相关声誉纪录归入全国名誉信息共享平台。 第二章 国际海上运输及其辅佐性营业的策动者 第五条 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务,该当拥有以下前提: (一)取患上企业法人资格; (二)有与经营营业相适应的船舶,其中必须有中国籍船舶; (三)投入经营的船舶合适国度规则的海上交通安全技术标准; (四)有提单、客票兴很多式联运单证; (五)有具备国务院交通运输主管部门规矩的从业资格的高级营业管理人员。 经营国内集装箱船、国内平庸货船运输营业,应当取患上企业法人资格,并有与筹划营业相顺应的船舶。 第六条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输营业,该当向国务院交通运输主管部门提出申请,并附送符合本条例第五条规则条件的相干材料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内考核停止,作出许诺也许没有予许可的决定。予以许可的,向请求人发表《国内船舶运输经营容许证》;不予允许的,该当书面照顾请求人并告知理由。 国务院交通运输主管部门考核国内客船、国内散装液体危急品船运输业务恳求时,应当思考国家关于国内海上运输业开展的政策以及国内海上运输市场合作状况。 请求经营国内客船运输业务,并同时恳求经营国内班轮运输业务的,还应当附送本条例第十一条规定的相干资料,由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。 经营国际集装箱船、国内一般货船运输营业,应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案,存案信息包含企业称号、注册地、分割方式、船舶环境。 第七条 经营无船承运营业,应该自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门备案,存案信息包括企业名称、注册地、联络形式。 前款所称无船承运业务,是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载,签发自己的提单或者其余运输单证,向托运人收取运费,经过进程国内船舶运输经营者实现国际海上货品运输,负担承运人义务的国内海上运输经营举动。 在中国境内经营无船承运营业,应该在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国际散装液体危急品船运输经营者,不患上将依法获患上的运营资格供给给他人使用。 第九条 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者遵照本条例的规则获得响应的经营资格后,再也不具备本条例规则的条件的,国务院交通运输主管部分应当立即取消其运营资格。 第三章 国内海上运输及其辅助性业务经营活动 第十条 国际船舶运输谋划者经营收支中国口岸的国际班轮运输营业,应当依照本条例的规定患上到国内班轮运输经营资格。 未获患上国内班轮运输经营资格的,不患上处置国内班轮运输运营活动,没有患上对于外公布班期、承受订舱。 以共同派船、舱位互换、联合经营等方式策划国内班轮运输的,适用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输业务,应当向国务院交通运输主管部分提出申请,并附送下列材料: (一)国内船舶运输经营者的称呼、注册地、营业执照正本、重要出资人; (二)筹划者的主要治理职员的姓名及其身份证实; (三)运营船舶资料; (四)拟停航的航线、班期及沿途停靠港口; (五)运价本; (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分该当自收到策划国内班轮运输业务请求之日起30日内考核结束。申请资料实在、齐备的,予以登记,并告诉申请人;请求资料不实正在可能不齐备的,不予登记,书面告诉申请人并告知理由。 第十二条 获取国际班轮运输经营资历的国内船舶运输运营者,该当自取患上资格之日起180日内动身;因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分同意,能够延期90日。逾期未动身的,国际班轮运输经营资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航路,或者者变更国际班轮运输船舶、班期的,应当提前15日予以通告,并理应自行为发生之日起15日外向国务院交通运输主管部门备案。 第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输筹划者的运价以及无船承运营业经营者的运价,应当遵照规则款式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定专门机构受理运价备案。 存案的运价包括颁布运价和协定运价。公布运价,是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业策划者运价本上载明的运价;协议运价,是指国内船舶运输策划者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 宣布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日见效;协议运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时见效。 国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者应当执行生效的备案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输运营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等,应当自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部分备案。 第十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者有以下情形之一的,该当在景象发生之日起15日内,向国务院交通运输主管部分备案: (一)终止经营; (二)缩小运营船舶; (三)变更提单、客票或者者多式联运单证; (四)在境外设立分支机构年夜概子公司筹划响应业务; (五)拥有的船舶正在境外注册,吊挂外国旗。 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者增加经营船舶的,添加的经营船舶必需切合国家规定的安全技术规范,并应当于投入运营前15日内向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分该当自收到备案材料之日起3日内出具备案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的,应当依照本条第一款规则办理备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国内普通货船运输筹划者以及无船承运业务筹划者停止经营的,该当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国际船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理业务,在中国境内收取、代为收取运费以及其他相干用度,应当向付款人出具中国税务构造对于立印制的发票。 第十八条 经营国际船舶运输业务以及无船承运业务,不患上有以下举动: (一)以低于正常、公正水平的运价供应服务,妨碍公平合作; (二)在司帐账簿之外黑暗赐与托运人背工,承揽货品; (三)滥用优势地位,以卑视性代价或者者其余限度性条件给买卖对于方形成损害; (四)其他侵害买卖对于方大约国内海上运输市场次序的举动。 第十九条 本国国内船舶运输经营者处置本章规定的有关国际船舶运输活动,理当遵守本条例无关规定。 本国国内船舶运输经营者不得经营中国口岸之间的船舶运输营业,也不得控制租用的中国籍船舶或许舱位,大概以调换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代理经营者担当船舶全副人或者船舶承租人、船舶筹划人的拜托,能够筹划以下营业: (一)管理船舶收支口岸手续,联络安顿引航、靠泊以及装卸; (二)代签提单、运输条约,代办接受订舱业务; (三)打点船舶、集装箱以及货品的报关手续; (四)承揽货品、构造货载,操持货品、集装箱的托运以及中转; (五)代收运费,代办结算; (六)组织客源,解决无关海上旅客运输业务; (七)其余相关营业。 国内船舶代理经营者理当依照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶管理经营者蒙受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶筹划人的托付,能够经营以下营业: (一)船舶买卖、租赁以及其他船舶资产管理; (二)机务、海务以及摆设培修; (三)海员应聘、训练以及装备; (四)保障船舶技术状况和失常飞行的其余做事。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系格式、平台效劳协定、航运买卖规则等信息,具体办法由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其帮助性营业的特别规矩 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相关的帮助性营业,适用本章端正;本章不规定的,实用本条例其余有关规则。 第二十四条 外商可以依照无关执法、行政法例以及国家其余无关规则,投资经营国内船舶运输、国际船舶署理、国内船舶办理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站和堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输运营者以及外国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构,不患上处置经营流动。 第五章 调查与解决 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害干系人的央求或者自行决定,能够对于以下情形实行查问访问: (一)谋划国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的触及中国港口的班轮公会协议、经营协议、运价协议等,大概对公道合作造成侵害的; (二)运营国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者通过协议发生的各种联营体,其效劳波及中国口岸某一航线的承运份额,继续1年跨越该航线总运量的30%,并可能对于公平合作造成损伤的; (三)有本条例第十八条划定的行动之一的; (四)可能损伤国内海运市场偏颇竞争的其余举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实行调查,该当会同国务院市场监视治理部门(以下统称不雅察构造)独特进行。 第二十八条 盘问访问机关履行调查,应当建立查询访问组。调查构成员很多于3人。查询访问组能够根据需求,延聘无关专家参加任务。 考察组进行考察前,应当将考察目标、观察缘故、考察刻日等事变奉告被不雅察人。不雅察期限不患上跨越1年;须要时,经盘问访问机关同意,能够延长半年。 第二十九条 调查人员进行查问访问,能够向被调查人和与其有营业往来的单元以及个人了解无关状况,并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等有关资料。 调查人员进行考察,该当守旧被不雅测人以及与其有营业来往的单元和个人的商业奥秘。 第三十条 被考察人应当接受没有雅察,如实供应有关情形以及材料,不得回绝调查或者潜匿真实状况、谎报状况。 第三十一条 考察结束,考察构造该当做出观察结论,书面告诉被调查人、利害关系人。 对于公平合作形成伤害的,查询访问构造能够接纳责令修改有关协议、限制班轮航班数目、中断运价本或许停息受理运价备案、责令按期报送无关材料等克制性、限制性措施。 第三十二条 调查构造在作出接纳禁止性、限制性办法的抉择前,该当告诉当事人有请求举行听证的权利;当事人请求听证的,应当进行听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未取得《国内船舶运输经营许可证》,私自经营国内客船、国际散装液体危险品船运输业务的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民当局交通运输主管部门责令遏止经营;有遵法所患上的,没收违法所得;守法所得50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款;没有守法所患上或者守法所患上有余50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国际一般货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的,由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正;情节严重的,责令停业整顿。 第三十四条 外国国际船舶运输运营者经营中国口岸之间的船舶运输营业,或利用租用的中国籍船舶和舱位以及用互换舱位等体式款式经营中国口岸之间的船舶运输营业的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民当局交通运输主管部分责令中止经营;有遵法所患上的,没收违法所得;遵法所得50万元以上的,处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款;不违法所患上或者许守法所患上不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不终了经营的,拒绝进港;情节严重的,撤消其国际班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国际班轮运输经营资格,擅自谋划国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部门或者其受权的处所人民政府交通运输主管部分责令停止经营;有遵法所患上的,没收违法所得;违法所患上50万元以上的,处遵法所患上2倍以上5倍以下的罚款;不违法所患上大概违法所患上缺乏50万元的,处20万元以上100万元下列的罚款。拒不停止经营的,谢绝进港。 第三十六条 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者将其依法获患上的经营资格提供应他人应用的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令期限改过;过期不改正的,撤销其经营资格。 第三十七条 未实验本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部门也许省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限日补办备案手续;过期没有补办的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以打消其响应资格。 第三十八条 未实行本条例规定的运价备案手续年夜概未履行存案运价的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令限期悔改,并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国际航运买卖平台运营者未遵照规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央人平易近政府交通运输主管部分责令限期补报;过期不补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停止开展相干营业。 第四十条 根据不雅察论断应当赐与行政赏罚或者有本条例第十八条所列守法景象的,由交通运输主管部分、市场监督管理部门依占有关法令、行政法例的规矩赐与处分。 第四十一条 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运帮助企业常驻代表机构处置谋划举动的,由市场监督治理部分责令停止谋划流动,并依法赐与惩罚。 第四十二条 拒绝调查构造及其工作人员依法施行调查,年夜概隐匿、谎报无关状况以及材料的,由国务院交通运输主管部门或者者其受权的中央人民政府交通运输主管部分责令改正,处2万元如下的罚款;情节严肃的,处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 合法从事收支中国口岸的国内海上运输经营运动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动,捣乱国内海上运输市场秩序的,遵照刑法对于合法运营罪的划定,依法追查刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央群众当局交通运输主管部分的工作人员有以下情景之一,形成严峻后果,触犯刑律的,依照刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪也许其他罪的规定,依法查办刑事义务;尚不够刑事责罚的,依法赋予行政处分: (一)对符合本条例划定前提的请求者不予审批、许可、登记、立案,或者对于不符合本条例划定条件的哀告者予以审批、许可、登记、备案的; (二)对经过审批、答应、注销、备案的国际船舶运输运营者、无船承运营业谋划者不依照本条例的规定履行监督治理,大概发明其再也不具有本条例礼貌的条件而不打消其相应的谋划资格,或者者发明其守法举动后不予以查处的; (三)对于监视检查中发明的未依法推行审批、答理、登记、备案的单元以及个人私自从事国际海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的帮助性经营静止,不立即予以取缔,大概接到告发后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区以及台湾地区的投资者正在内地投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性业务,比照适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门同意,不患上经营中邦本地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。 本国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分批准,没有得运营中海内地与香港出格行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。本国国内船舶运输运营者经营中海内地与香港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案。 第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门希奇行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部分依照本条例制订管理门径。 边陲与台湾地域之间的海上运输,遵照国家无关规定执行。 第四十八条 与中华国民共以及国缔结兴许共同参加国际海运相干公约、协定的国家或者地域,违反条约、协议的规则,使中华群众共以及国根据该公约、协定享有的长处丢失或受损,或者许妨碍条约、协定宗旨实现的,中华国民共以及国政府有权请求无关国家或者地区政府停止上述行动,采纳适当的解救步伐,并能够依占有关条约、协议中断也许停止履行相干义务。 任何国家或地区对中华群众共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者船员采取或许帮助、支持接纳轻视性的制止、限制或者者其余类似步伐的,除无关公约、协定能够供给充沛有效的援助外,中华国民共以及国政府依据实际情景采取需要的反制步伐,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家年夜概地区的船舶收取尤其用度,克制或者者限定该国家或者地域的船舶收支中国港口,制止或者者限制该国家或者者地区的构造以及团体猎取中国国际海上运输相干数据、信息和经营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性业务。 第四十九条 本条例施行前已经处置国内海上运输经营流动以及与国际海上运输相干的协助性经营举止的,应该在本条例实施之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起执行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废止。 【编纂:刘阳禾】
从推广渠道,实际上,中新社东京9月28日电 (记者 朱晨曦)据日本广播协会(NHK)28日报道,日本内阁府最新颁布的一项民心考察效果显示,超七成受访者认为政府应加强物价对于策。 该项民调由日本内阁府实验,旨正在了解国民生活生存现状,本次观察将5000名18岁以上日本公众作为不雅察工具,于今年8月7日至9月14日通过邮寄考察问卷施行。 调查结果显示,在被问及政府应当加强哪些方面事情时,73%的受访者答复为“物价对策”,占比最...
从重点领域,9月25日,中秋节将至,位于昆明市的云南野活泼物园根据园区动物食性,定制了特别的“月饼”供给应动物们食用。图为细尾獴享用蜂巢“月饼”。中新社记者 刘冉阳 摄9月25日,中秋节将至,位于昆明市的云南野生动物园凭证园区动物食性,定制了非凡的“月饼”提供给动物们食用。图为细尾獴享受蜂巢“月饼”。中新社记者 刘冉阳 摄9月25日,中秋节将至,位于昆明市的云南家养植物园依据园区动物食性,定制了特殊的“月饼”提供给动物们食用。图为小老虎享用鲜肉“月饼”。中新社记者 刘冉阳 摄9月25日,中秋节将至,位于昆明市的云南家养动物园依据园区动物食性,定制了特殊的“月饼”提提供动物们食用。图为喂养员为食草动物定制的是蔬菜“月饼”。中新社记者 刘冉阳 摄9月25日,中秋节将至,位于昆明市的云南家养植物园把柄园区动物食性,定制了非凡的“月饼”提供应动物们食用。图为小山君享受鲜肉“月饼”。中新社记者 刘冉阳 摄9月25日,中秋节将至,位于昆明市的云南家养动物园按照园区植物食性,定制了非凡是的“月饼”提供应动物们食用。图为豢养员为细尾獴预备的是蜂巢“月饼”。中新社记者 刘冉阳 摄9月25日,中秋节将至,位于昆明市的云南家养动物园凭证园区动物食性,定制了特别的“月饼”供给给动物们食用。图为饲养员为食草动物定制的是蔬菜“月饼”。中新社记者 刘冉阳 摄--> 【编纂:李太源】
未来,为了,中新网上海9月27日电 (许婧 狄权)由中共湖南省委、湖南省群众政府主理的“智汇潇湘 才聚湖南”上海站专场流动推介年夜会暨省校互助签约仪式27日在上海展览中间举办。现场举办的招聘会上,500余家企业单位提供近1.8万个岗位,年薪20万元以上的企业岗位凌驾2800个,其中年薪50万元以上的岗位高出60个。9月27日,“智汇潇湘 才聚湖南”上海站专场运动推介大会暨省校合作签约典礼在上海展览中间举办。 ...