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新华网北京9月29日电 国务院对于于修正《中华群众共和国国内海运条例》的决定　　国务院抉择对于《中华国民共和国国内海运条例》作如下改变：　　一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的辅佐性运营运动，囊括国内船舶代理、国内船舶管理、国际海运货物装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台效劳等营业。凭据，《中国新闻周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志　　1935年年底，一个冬季的下午，林徽因曾经经在梁思成的办公室连续任务三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考核了孔庙修建群，并沿胶济铁道路经验城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧旷野的“文明宝物”。归来后，有大量案头任务。此刻，里间惟独她一个人，窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。　　“如今是五点三非常。夜幕...。”　　二、增加一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、接洽形式、平台效劳协议、航运交易规则等信息，粗疏办法由国务院交通运输主管部门制定。只是，图为各类泥塑或者陶瓷人表态“摆塔”习俗。中新社记者 张斌 摄图为各种泥塑或者陶瓷人表态“摆塔”习俗。中新社记者 张斌 摄图为各种泥塑或者陶瓷人亮相“摆塔”习俗。中新社记者 张斌 摄图为各种古塔的模型亮相“摆塔”风俗。中新社记者 张斌 摄图为瓦塔表态“摆塔”风气。中新社记者 张斌 摄图为鲤鱼饼亮相“摆塔”风尚。中新社记者 张斌 摄--> 【编辑:李骏】。”　　3、添加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未根据规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分兴许其受权的处所群众政府交通运输主管部分责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止开展相干营业。几乎，新华网北京9月29日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院对于于点窜〈中华群众共以及国国际海运条例〉的抉择》(以下简称《决定》)，自公布之日起施行。《决定》共5条，主要规定了下列内容。　　一是将国内航运交易平台效劳纳入条例适用范围，法令国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送相关信息，并对未按规定报送信息的行为设定了响应的执法责任。　　二是明确与我国缔结或者共同加入国际海运相干...。”　　4、将第四十六条改为第四十八条，批改为：“与中华国民共以及国缔结或许配合加入国内海运相干合同、协议的国家或地域，违背条约、协议的划定，使中华国平易近共以及国依据该条约、协定享有的长处丧失或者者受损，或者阻碍公约、协定宗旨实现的，中华国民共和国政府有权请求无关国度或者者地区政府停止上述举动，采纳适量的调停办法，并可以依据无关公约、以及谈中止或者停止推行相干任务。　　“任何国家兴许地区对中华群众共和国国内海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或者海员采纳或者协助、支持接纳比方视性的阻止、限定或者许其他雷同步伐的，除了无关公约、协议能够提供充实有效的援助外，中华群众共和国当局按照实际情况采用须要的反制办法，包含但没有限于向靠泊中国港口的该国家可能地域的船舶收取稀奇费用，制止可能限制该国家或者者地区的船舶收支中国港口，克制或者者限制该国家或者者地区的构造以及个人猎取中国国内海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。　　本决定自公布之日起施行。　　《中华国平易近共以及国国内海运条例》依据本决定作响应点窜并对于条文序号作相应调剂，重新公布。中华群众共和国国内海运条例　　(2001年12月11日中华国民共和国国务院令第335号发布 依据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及批改部分行政法规的决定》第一次修订 凭据2016年2月6日《国务院关于修改全体行政律例的决定》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2023年7月20日《国务院关于修改以及废除了部分行政法规的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院关于修正〈中华群众共以及国国内海运条例〉的抉择》第五次修订)　　第一章 总则　　第一条 为了范例国际海上运输运动，维护公平竞争，维护国内海上运输市场秩序，保证国内海上运输各方当事人的非法职权，制定本条例。　　第二条 本条例实用于收支中华人平易近共以及国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性发动活动。　　前款所称与国内海上运输相干的帮助性筹划活动，囊括国内船舶代理、国内船舶办理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。　　第三条 处置国内海上运输经营举动以及与国内海上运输相干的帮手性经营举动，应当遵循诚实信誉的原则，依法谋划，公允合作。　　第四条 国务院交通运输主管部门以及有关的地方国民政府交通运输主管部分依照本条例规定，对于国内海上运输经营活动实行监视解决，并对于与国内海上运输相干的帮忙性经营流动实施有关的监督管理。　　国务院交通运输主管部分以及有关的中央人平易近政府交通运输主管部分应当对于国内海上运输及其辅助性营业的经营者和从业职员施行信誉管理，并将相关声望记录纳入天下名誉信息同享平台。　　第二章 国内海上运输及其协助性营业的经营者　　第五条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输营业，理应具备以下条件：　　(一)获患上企业法人资历；　　(二)有与经停营业相适应的船舶，此中必需有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通安全技巧标准；　　(四)有提单、客票或者很多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资历的低级营业管理职员。　　运营国际集装箱船、国际一般货船运输业务，应当取患上企业法人资格，并有与经营业务相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部门提出申请，并附送符合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部门应当自受理申请之日起30日内考核终了，作出允许或者者没有予许可的决定。予以答应的，向申请人发表《国内船舶运输经营许可证》；不予答应的，该当书面通知请求人并告知来由。　　国务院交通运输主管部分审核国内客船、国内散装液体惊险品船运输业务申请时，应当思考国家关于国内海上运输业成长的政策和国内海上运输市场合作情况。　　请求经营国内客船运输业务，并同时请求经营国际班轮运输营业的，还该当附送本条例第十一条规定的相关资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。　　经营国际集装箱船、国内一般货船运输业务，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案，存案信息包含企业名称、注册地、联结方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，应当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案，备案信息包孕企业名称、注册地、联系方式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份吸收托运人的货载，签发本身的提单或者其余运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输经营者实现国际海上货物运输，承当承运人义务的国际海上运输经营活动。　　在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者，没有患上将依法取得的经营资格提提供他人使用。　　第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者按照本条例的规定例矩获患上响应的经营资格后，再也不具备本条例规矩的前提的，国务院交通运输主管部分应立即时消除其经营资格。　　第三章 国内海上运输及其辅助性营业经营静止　　第十条 国际船舶运输经营者筹划收支中国口岸的国内班轮运输业务，应当遵照本条例的规定获患上国际班轮运输经营资历。　　未获患上国内班轮运输经营资格的，不患上从事国内班轮运输运营活动，不患上对外公布班期、接受订舱。　　以独特派船、舱位交流、联同谋划等方法经营国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。　　第十一条 经营国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出恳求，并附送以下材料：　　(一)国际船舶运输经营者的称号、注册地、营业执照正本、主要出资人；　　(二)筹划者的主要管理人员的姓名及其身份证明；　　(三)经营船舶材料；　　(四)拟开航的航路、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部门应当自收到策动国内班轮运输营业恳求之日起30日内考核完毕。请求资料真实、完备的，予以注销，并报告申请人；哀告材料没有真实年夜概不齐备的，不予注销，书面通知乞请人并告知来由。　　第十二条 取得国内班轮运输谋划资格的国内船舶运输经营者，应当自取患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分批准，可以延期90日。逾期未开航的，国际班轮运输经营资格自期满之日起丢失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者者变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以公告，并应当自行动发作之日起15日内向国务院交通运输主管部门存案。　　第十四条 谋划国内班轮运输业务的国内船舶运输筹划者的运价和无船承运营业筹划者的运价，理当依照规定款式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价存案。　　备案的运价包括公布运价和协议运价。公布运价，是指国内船舶运输谋划者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；以及谈运价，是指国际船舶运输筹划者与货主、无船承运业务运营者约定的运价。　　颁布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时生效。　　国际船舶运输策划者以及无船承运业务运营者应当实行见效的备案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，应当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分备案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体风险品船运输经营者有以下情形之一的，应当在情景发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案：　　(一)停止经营；　　(二)削减经营船舶；　　(三)调换提单、客票兴很多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构年夜概子公司经营响应业务；　　(五)领有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危险品船运输谋划者增加经营船舶的，添加的运营船舶必须符合国家规定的安全手艺尺度，并应当于投入运营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当自收到备案材料之日起3日内出具备案证明文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当遵照本条第一款规定解决备案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国际平常货船运输谋划者以及无船承运营业经营者终止筹划的，应当自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门存案。　　第十七条 经营国内船舶运输业务、无船承运营业以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费和其余相干用度，应当向付款人出具中国税务构造对立印制的发票。　　第十八条 运营国内船舶运输营业以及无船承运业务，没有患上有以下举动：　　(一)以低于失常、合理程度的运价提供服务，妨碍公道竞争；　　(二)在会计账簿之外暗中赐与托运人回扣，承揽货物；　　(三)滥用优势位置，以卑视性价钱或者者其余制约性条件给交易对于方造成伤害；　　(四)其他损害交易对方或国内海上运输市场次序的行动。　　第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规定的无关国际船舶运输举动，应该恪守本条例无关法规。　　外国国内船舶运输经营者没有得经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶也许舱位，约莫以互换舱位等设施变相经营中国港口之间的船舶运输营业。　　第二十条 国际船舶代理经营者接受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够经营下列营业：　　(一)操持船舶进出口岸手续，联系支配引航、靠泊和装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接收订舱营业；　　(三)办理船舶、集装箱和货物的报关手续；　　(四)承揽货色、构造货载，管理货物、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)组织客源，操持有关海上旅客运输业务；　　(七)其余相关营业。　　国内船舶代理经营者应该依据国度无关规则代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输筹划者的税款。　　第二十一条 国际船舶管理经营者承受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的托付，可以经营以下营业：　　(一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及摆设维修；　　(三)海员招聘、练习以及装备；　　(四)保障船舶技巧状态以及失常飞行的其余服务。　　第二十二条 国内航运买卖平台经营者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联络形式、平台效劳协议、航运买卖规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门拟定。　　第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅佐性营业的尤为规定　　第二十三条 外商在中国境内投资策划国际海上运输营业以及与国内海上运输相关的辅佐性营业，适用本章规定；本章不规定的，实用本条例其余无关规定。　　第二十四条 外商能够依照无关法令、行政法规和国家其余无关礼貌，投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货色装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。　　第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及本国国内海运辅佐企业在中国境内设立的常驻代表机构，没有患上处置经营举动。　　第五章 调查与解决　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害干系人的恳求或者者自行抉择，能够对以下情形实施查问拜访：　　(一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、经营以及谈、运价协议等，或者许对于公平竞争造成侵害的；　　(二)谋划国际班轮运输营业的国际船舶运输经营者通过协议产生的各种联营体，其服务波及中国口岸某一航线的承运份额，连续1年凌驾该航线总运量的30%，并能够对于公道合作形成侵害的；　　(三)有本条例第十八条划定的行为之一的；　　(四)可能伤害国内海运市场公平竞争的其余行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分施行盘问访问，应当会同国务院市场监视办理部门(以下统称不雅察构造)共同停止。　　第二十八条 考察机关实施调查，应当建立考察组。考察构成员很多于3人。考察组能够按照需要，聘请无关专家介入任务。　　查询访问组停止调查前，应当将调查目标、查问拜访缘由、不雅察限期等事项通知被考察人。考察刻日不患上超越1年；须要时，经调查机关答应，能够延长半年。　　第二十九条 调查职员停止考察，可以向被调查人以及与其有营业来往的单元以及集体晓患上有关情况，并可查阅、复制有关单证、协议、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关材料。　　查询访问人员停止窥察，应当保守被调查人以及与其有业务来往的单元和团体的商业秘密。　　第三十条 被考察人理当接收考察，如实供应无关状况以及资料，不患上拒绝考察或者许隐匿真真相形、谎报状况。　　第三十一条 查询访问收场，盘问拜访构造理应作出考察论断，书面照料被考察人、利弊干系人。　　对偏偏心竞争形成伤害的，查询访问构造能够采纳责令改动无关协定、限制班轮航班数目、停止运价本或者者暂停受理运价备案、责令定期报送无关资料等禁止性、限度性办法。　　第三十二条 考察构造在作出采用制止性、限度性措施的决定前，该当告诉当事人有请求举行听证的权柄；当事人要求听证的，应当进行听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未获得《国内船舶运输经营答应证》，擅自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部门也许其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令停止经营；有守法所得的，没收违法所患上；守法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不守法所患上或者者违法所患上不敷50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　处置国内集装箱船、国内平庸货船运输营业没有与谋划国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分责令改正；情节严重的，责令歇业整理。　　第三十四条 外国国内船舶运输运营者谋划中国港口之间的船舶运输业务，梗概应用租用的中国籍船舶以及舱位以及用调换舱位等编制经营中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令停止运营；有违法所患上的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所得大略守法所得没有足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停滞经营的，回绝进港；情节严重的，打消其国内班轮运输经营资格。　　第三十五条 未取患上国内班轮运输运营资格，私行经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令截至经营；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处遵法所得2倍以上5倍下列的罚款；不违法所患上或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止谋划的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者将其依法患上到的经营资格供给应他人使用的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处国民当局交通运输主管部分责令限期矫正；逾期没有改正的，打消其经营资格。　　第三十七条 未推行本条例规定的存案手续的，由国务院交通运输主管部门大概省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续；过期没有补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并可以打消其响应资格。　　第三十八条 未执行本条例规定的运价备案手续或者者未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权之处群众当局交通运输主管部分责令限期修正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国内航运买卖平台经营者未依照法则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央人民政府交通运输主管部门责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节重年夜的，责令停止展开相干业务。　　第四十条 按照调查结论应当给予行政处分或者者有本条例第十八条所列违法景象的，由交通运输主管部分、市场看管管理部分按照无关执法、行政法例的规定赋予惩办。　　第四十一条 本国国内船舶运输谋划者以及本国国际海运辅助企业常驻代表机构从事谋划流动的，由市场监视治理部分责令中断经营勾当，并依法赋予处罚。　　第四十二条 拒绝考察机关及其任务职员依法施行考察，或者隐匿、谎报无关状况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元下列的罚款；情节缓以及的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法处置收支中国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的协助性谋划举动，捣乱国际海上运输市场秩序序的，遵照刑法关于正当经营罪的规定，依法追究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关地方人民政府交通运输主管部分的任务职员有下列情景之一，形成严重后果，触犯刑律的，按照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其余罪的划定，依法追究刑事责任；尚没有够刑事处分的，依法给予行政处罚：　　(一)对于符合本条例规定条件的恳求者不予审批、许可、登记、存案，或者者对于分歧乎本条例法则前提的申请者予以审批、允许、注销、备案的；　　(二)对于经过审批、答应、注销、立案的国内船舶运输经营者、无船承运营业经营者不依照本条例的规定实验看管办理，或者者发现其再也没有具备本条例规定的条件而不撤消其响应的经营资格，或者许发明其违法举动后不予以查处的；　　(三)对监视反省中发现的未依法履行审批、许可、注销、备案的单元以及团体擅自从事国际海上运输经营举动以及与国际海上运输相关的帮助性运营活动，不立即予以取缔，或者接到举报后不依法予以处理的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门尤其行政区以及台湾地区的投资者在内地投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的帮手性业务，比较实用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输筹划者未经国务院交通运输主管部门批准，不患上经营中海内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输业务。　　外国国际船舶运输筹划者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分批准，没有患上经营中国边疆与喷鼻港稀奇行政区、澳门分外行政区之间的客船、散装液体危急品船运输营业。本国国内船舶运输经营者运营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业应当向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门存案。　　第四十七条 边陲与喷鼻港特别行政区、澳门奇怪行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分按照本条例制定治理办法。　　内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关划定施行。　　第四十八条 与中华人民共和国缔结或者许共同参加国内海运相干公约、协定的国家或者者地区，违反条约、协定的规则，使中华人民共和国根据该条约、协定享有的长处丧失也许受损，年夜要停滞条约、协议宗旨实现的，中华人平易近共以及国政府有权要求无关国家或许地区政府停止上述行动，采取恰当的补救办法，并能够根据无关公约、协定停止或者停止履行相关义务。　　任何国家年夜要地区对于中华国平易近共和国国内海上运输及其帮助性营业的筹划者、船舶或者者海员采纳或者许帮助、撑持采取比方视性的禁止、限制或者许其余类似措施的，除了有关公约、协议能够供应充沛有效的援助外，中华国平易近共和国当局根据实践情况采纳须要的反制办法，包含但没有限于向靠泊中国口岸的该国度或者地区的船舶收取特殊费用，阻挠大概限度该国家大概地区的船舶收支中国港口，克制或者者限度该国家年夜概区域的构造以及个人获取中国国际海上运输相干数据、信息以及谋划进出中国口岸的国际海上运输及其辅助性业务。　　第四十九条 本条例实施前已处置国际海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性运营举动的，理当正在本条例施行之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院修订公布的《中华国民共和国海上国内集装箱运输管理规定》同时废除了。 【编辑:刘阳禾】

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